抗日战争时期的南路，地处两国（中国、越南）三?。ü愣?、广西、云南）交接的地方，历史上是高雷、钦廉、两阳地区的统称。1927年国民党发动“四？一二”反革命政变，南路特委书记黄平民和特委委员等12人被杀害，南路党组织和上级失去联系。但许多南路党员仍然坚持斗争，在隐蔽中活动。1932年斜阳岛游击队被国民党攻陷后，南路党组织活动完全停止了。1937年7月7日，侵华日军发动卢沟桥事变，中共中央号召全民族开展抗日战争?？谷彰褡逋骋徽较哒叫纬?，国共合作共同抗日。
1938年4月，根据党中央的指示，广东党组织在广州召开扩大会议，成立中共广东省委会，决定1938年广东党组织的工作总方针是以建党为中心。省委对恢复和发展南路党组织的工作一直十分重视。到五月中旬广东各地建立了一批地方基层组织，其中就有合浦支部。是年六月，省委把从延安抗大分配回广东的学员洪劲夫、陈哲平等6人，组成工作组，工作组建立中共党支部派到廉江开展抗日救亡运动和党建工作。七月，省委派在广州江村师范入党的黄其江、陈其辉两人回遂溪开展青年抗日救亡运动和建党工作。十月，省委决定成立以梁广为书记的中共东南特委和以罗范群为书记的西南特委。两个特委都很积极做恢复和发展南路的党建工作。11月，中共西南特委派周明、林林、阮明三人组成党支部前往南路同党失去关系的党员联系并开展建党工作。12月，中共东南特委派香港学赈会青年回国服务团到南路支持张炎抗日、同时担负着恢复和重建当地党组织的主要任务。在省委的领导下，经过1938这一年，南路各地在抗日救亡运动中党组织的恢复和发展有了很大的进展。
1939年1月，中共广东省委第四次执委会议，为了加强南路的工作，成立中共高雷工作委员会，（简称高雷工委）周楠任书记，工委成员有陆新、刘谈锋、黄其江。接着东南特委派李士洋回合浦。二月，召开合浦县工委扩大会议，根据省委决定，成立合浦中心县委。1939年3月，林林在广州湾建立中共广州湾支部，并在吴川梅禄恢复党的活动。1940年2月，省委决定撤销高雷工委，成立中共南路特委，周楠任书记，温焯华任组织部长，改中共合浦县工委为中共合浦中心县委，黄其江任县委书记，各地党组织重新调整进一步健全起来，积极领导全地区的抗日救亡运动。
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