罗国杰（1896—1929）出生于广宁县宾亨镇带洞蕉坑村的一个富裕家庭。1921年加入中国共产党。西江地区第一个县级（广宁）苏维埃政府主席，西江地区工人运动的创始人，也是西江农运的先驱者之一。
1918年考入广东省立第一甲种工业学校学习。他深受“五四”运动影响，在阮啸仙、刘尔崧、周其鉴、张善铭等进步同学的发动下，参加了广州爱国学生运动，举行集会和示威游行。开始接受马克思主义，经常与校内外的周其鉴、谭鸿机、谭鸿翔、陈伯忠、龙启炎、周其柏等志同道合的同学相互交流，政治觉悟大大提高。1921年，经周其鉴介绍加入了中国共产党。
1922年，毕业后留在广州从事工人运动。次年初，回家乡在父亲开办的“顺隆”会纸厂及本县其他纸厂宣传“五四”运动新思想，宣传苏维埃十月革命，宣传马克思主义。1923年，两次回乡开展工人运动，在扶罗、带洞、山根、马迳、白花一带纸厂工人中进行演讲宣传，并组织工人罢工游行取得胜利，发动成立西江地区第一个由共产党人组织的全县性的行业革命工会——“广宁县纸业工人联合会”，是西江地区开展工人运动第一人。工人运动的胜利对后来全县农民运动的开展产生了积极影响。
1924年春起，与周其鉴等领导广宁农民运动。1924年10月，任广宁县农民协会执委会秘书。1925年5月，出席广东省第一次农民代表大会，被选为大会主席团成员及审查委员会委员。6月，任中共广宁县地方执行委员会委员。1926年6月，任国民党中央农民部特派员兼广东省农协西江办事处书记（秘书）。1927年11月，担任新成立的中共高要县委常委职务。1928年1月底，调回中共广宁县委，任县委委员。1928年2月25日，武装进占螺岗圩。当天，广宁县委在螺岗镇安府召开群众大会，宣布成立广宁县苏维埃政府，罗国杰当选为苏维埃政府主席。这是西江地区诞生的第一个苏维埃政权。3月，螺岗暴动短暂成功又失利后，转战广西大黄岗等地。夏天，回到广宁参与组织“夏收暴动”未获成功。8月，中共广宁县委改组，任县委书记。10月，奉省委指派到中共北江特委任秘书。
1929年3月末，北江特委暂时撤销，罗国杰回省委接受新的工作，在广州被国民党逮捕并秘密杀害，时年33岁。
